亚洲黄色视频日韩无码_省環(huán)保廳專(zhuān)家來(lái)聊城解讀新修訂《環(huán)境保護法》_公司新聞_聊城德潤環(huán)?？萍加邢薰?/title> <meta name="Keywords" content="" /> <meta name="Description" content="" /> <link href="/theme/lc/css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <div class="pl_css" style="display: none;"><kbd id="c84mu"><xmp id="c84mu"><optgroup id="c84mu"></optgroup></xmp></kbd><u id="c84mu"></u><li id="c84mu"></li><button id="c84mu"><u id="c84mu"><strong id="c84mu"></strong></u></button><table id="c84mu"><tbody id="c84mu"><li id="c84mu"></li></tbody></table><nav id="c84mu"><optgroup id="c84mu"><div id="c84mu"></div></optgroup></nav><label id="c84mu"><blockquote id="c84mu"><nav id="c84mu"></nav></blockquote></label><kbd id="c84mu"></kbd><wbr id="c84mu"></wbr><source id="c84mu"></source><nav id="c84mu"></nav><label id="c84mu"></label><kbd id="c84mu"></kbd><strong 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來(lái)源：http://www.cdyl56.net 日期：2014/7/1 19:08:17 人氣：<span id="hits">24</span> 標簽： </p> <div style="text-align: center"> </div> <span style="font-size: 12px"><p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">《環(huán)保法修訂案》獲十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議表決通過(guò)，將于明年1月1日起實(shí)施。這部即將實(shí)行的新《環(huán)保法》從原來(lái)的47條增加到了70條，加入了“對拒不改正的排污企業(yè)實(shí)施按日記罰”“對嚴重的違法行為采取行政拘留”等內容，在實(shí)施效力上非常嚴格。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　近日，省環(huán)保廳法律專(zhuān)家張金智來(lái)到市環(huán)保局，對新修訂的《環(huán)境保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)保法》)進(jìn)行解讀。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　談職責</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　地方政府要對經(jīng)濟發(fā)展負責</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　也要對地方的環(huán)境質(zhì)量負責</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“新《環(huán)保法》規定了環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度，完善了人大監督，強化了環(huán)境監察，健全了問(wèn)責機制?！睆埥鹬钦f(shuō)，新法確定的政府環(huán)境保護職責包括22項，其中包括：</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“地方各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責?！?/p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“國家實(shí)行環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度?？h級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，作為對其考核評價(jià)的重要依據?？己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi)?！?/p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點(diǎn)區域、流域的有關(guān)地方人民政府，應當制定限期達標規劃，并采取措施按期達標?！?/p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“對不符合行政許可條件準予行政許可的”“對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的”“依法應當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的”“篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的”“應當依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的”等8種違法行為，造成嚴重后果的，地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責部門(mén)的主要負責人應當引咎辭職。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　張金智指出，地方政府在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )發(fā)展中是一個(gè)主導力量，在環(huán)境保護中也是一個(gè)主導力量，所以這次《環(huán)保法修訂案》強化了政府責任，對地方政府提出明確要求。法律確立了環(huán)境目標責任制和考核評價(jià)制度，通過(guò)強化政府責任，讓政府在平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中發(fā)揮更大的作用。地方政府既要對地方經(jīng)濟發(fā)展負責，也要對地方的環(huán)境質(zhì)量負責。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　<strong>　說(shuō)新貴</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　新法將加大處罰力度</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　污染企業(yè)罰款上不封頂</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“面對嚴峻的環(huán)境污染問(wèn)題，現行環(huán)境保護法曾被指太過(guò)軟弱，對環(huán)境違法行為處罰力度不夠，震懾力不足。為解決這一問(wèn)題，新《環(huán)保法》將強化法律責任、加大處罰力度作為重點(diǎn)，在具體規定上有了很大突破?！睆埥鹬钦f(shuō)。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　新《環(huán)保法》規定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。環(huán)境影響評價(jià)機構、環(huán)境監測機構以及從事環(huán)境監測設備和防治污染設施維護、運營(yíng)的機構，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律法規規定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　張金智評價(jià)說(shuō)，之前的環(huán)保法處罰條例沒(méi)有規定具體的金額。而新環(huán)保法對環(huán)境保護的一些基本制度作出了明確規定，如環(huán)境規劃、環(huán)境標準、環(huán)境監測、環(huán)評、環(huán)境經(jīng)濟政策、總量控制、生態(tài)補償、排污收費、排污許可。對于責令改正而不改正的行為采取按日計罰。新《環(huán)保法》規定違法按天累計，增加1天是1萬(wàn)元，30天就是30萬(wàn)元，罰款無(wú)上限，這樣的處罰條件和力度是之前沒(méi)有提及到的，“是一個(gè)特別大的突破”。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“新《環(huán)保法》規定的按日計罰、查封、扣押、拘留等舉措,為懲處環(huán)境違法行為提供了有力的法律保障。高額的罰單將成為企業(yè)違法的代價(jià)。對于保護環(huán)境有一定的推助作用。伴隨著(zhù)高額的罰金，有些企業(yè)會(huì )賴(lài)賬，那么就對監管部門(mén)工作提高了要求。要求監管部門(mén)不能松懈，一定要嚴格執法，執法到位，公正執法?！睆埥鹬钦f(shuō)。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　<strong>　看現狀</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　未環(huán)評便開(kāi)工將行政拘留</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　我市未進(jìn)行環(huán)評企業(yè)較多</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　張金智介紹，在新環(huán)保法中，有四種行為面臨行政拘留：建設項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，被責令停止建設，拒不執行的;違反法律規定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執行的;通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式排放污染物;生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農藥，被責令改正，拒不改正的。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　市環(huán)保局工作人員介紹，雖然早前便要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)評，但對于遲遲不進(jìn)行環(huán)評的企業(yè)，沒(méi)有法律進(jìn)行有效約束。近幾年我市企業(yè)遍地開(kāi)花，但其中有相當一部分未進(jìn)行環(huán)評。此前出現未批先建等違法行為時(shí)，環(huán)保部門(mén)頂多只能實(shí)施罰款，而現在允許行政拘留，意味著(zhù)懲罰力度加大。明年新《環(huán)保法》實(shí)施后，相關(guān)責任人面臨行政拘留的處罰。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　<strong>　論未來(lái)</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　社會(huì )組織可成公益訴訟主體</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;"><strong>　　環(huán)保公益訴訟迎來(lái)全民參與</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“過(guò)去，我們時(shí)?？吹揭恍┚用衤?lián)合舉報污染事件的新聞，雖然媒體的曝光在一定程度上遏制了一些不法企業(yè)的污染行為，可隨著(zhù)時(shí)間的推移，這些企業(yè)又會(huì )卷土重來(lái)，始終是治標不治本?！睆埥鹬钦f(shuō)。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　張金智介紹，新《環(huán)保法》中增設“信息公開(kāi)與公眾參與”專(zhuān)章，其中“公益訴訟主體”范圍進(jìn)一步擴大到社會(huì )組織，可謂是開(kāi)先河之舉。特別是根據公眾意見(jiàn)規定了環(huán)境公益訴訟，對于履職不到位的人員，建立環(huán)境信用制度，實(shí)行環(huán)境公益訴訟制度等。人人參與環(huán)保，人人監督環(huán)保。民眾的參與更好的監督了執法部門(mén)和企業(yè)。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　張金智介紹，根據新《環(huán)保法》的規定，允許提起公益訴訟的社會(huì )組織需要具備兩個(gè)條件：一、依法在設區的市級以上人民政府民政部門(mén)登記;二、專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護公益活動(dòng)連續五年以上且無(wú)違法記錄。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　張金智表示，公益訴訟的功能首先是監督環(huán)境違法行為，是公眾監督的重要手段，此外還有擔任救濟受害人的補充手段的功能，其特點(diǎn)在于專(zhuān)業(yè)性比較強，不是一般人都可以很容易收集到證據的。這就要求起訴主體對環(huán)境問(wèn)題比較熟悉，具有一定的專(zhuān)業(yè)性和訴訟能力，要有比較好的社會(huì )公信力，是專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護工作的，并且要致力于公益性的活動(dòng)，不牟取經(jīng)濟利益。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“環(huán)境公益訴訟是新《環(huán)保法》的一大進(jìn)步，一方面加強了對企業(yè)排污行為的監管，加大了對政府環(huán)保責任的監督;另一方面，對全民也是一個(gè)法制宣傳?！睆埥鹬钦f(shuō)。</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　<strong>　相關(guān)新聞</strong></p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　環(huán)保部門(mén)執法權增加</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　可責令超標排污企業(yè)關(guān)閉</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　省環(huán)保廳法律專(zhuān)家張金智表示，新《環(huán)保法》多項條款都增加了環(huán)保部門(mén)的執法權。其中包括：</p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“對超過(guò)國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件?！?/p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公布違法者名單?！?/p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p> <p style="font-family:宋體, arial;font-size:14px;line-height:22px;background-color:#f5f8fd;">　　“上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當加強對下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作的監督。發(fā)現有關(guān)工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關(guān)或者監察機關(guān)提出處分建議?！?/p></span></div><div id="4ye844k" class="nen"> <br /> 上一條：沒(méi)有啦 <br /><br /> 下一條： <a href="/gongsixinwen/197.html" title="山東獎勵減排和環(huán)境改善先進(jìn)市聊城獲環(huán)境管理獎">山東獎勵減排和環(huán)境改善先進(jìn)市聊城獲環(huán)境管理獎</a> </div> </div> </div> </div>  <div id="4ye844k" class="clear"></div>  <div class="4ye844k" id="footer"> <div class="4ye844k" id="footer_c"> <p> <p>版權所有：聊城德潤環(huán)?？萍加邢薰? <a href="http://www.cdyl56.net/zongheng/login.asp" target="_blank" title="">管理</a> <p> 手機：13563551311 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